一、概况  

清丰县位于河南省东北部，冀、鲁、豫三省交界处。古城乡隶属于清丰县辖区，距清丰县城西北8公里，面积49平方公里，总人口39604人，辖33个自然村，25个行政村。  

古城历史悠久，文化积淀丰厚，境内有周长3.5公里的古城遗址一处。古城遗址是汉、唐古阴安县城、古清丰县城和五代德清军城遗址，遗址内出土有汉至唐代陶器、瓷器、砖瓦等。2000年8月被濮阳市人民政府定为重点文物保护单位，乡文化站于2014年5月被河南省文化厅评为“全国乡镇综合文化站评估定级一级文化站”。  

古城乡政通人和，民风淳厚，识礼仪、讲诚信。古城人民在党委、政府的领导下，求真务实、开拓进取，全乡经济和各项社会发展事业成就非凡。2013年被省精神文明委员会命名为省级文明村镇，连续三年被濮阳市委评为“市五好乡镇党委”， 2014年被濮阳市委、市政府评为“2012-2014年经济建设和小城镇建设晋位先进乡（镇、办）”、“信访工作‘四无’乡镇”、计划生育优质服务先进乡镇;被县委、县政府评为“综合考评先进乡镇”、开放招商工作先进乡等荣誉称号。  

古城乡属大陆性季风气候，四季分明，光照充足，全年无霜期215天，年均气温13.4°C，年降雨量700mm，地下矿藏有石油、天然气，储量丰富。  

境内水利资源丰沛，马颊河、潴龙河两大水系南北贯穿全境，古城沟、梁村沟横贯东西。土壤属潮土和风沙土两大类，土层深厚，土质松软，土地肥沃。  

古城乡交通便利，境内有清苏公路和清大公路交汇，东与106国道相通，南与安济公路相连，在建的阿深高速公路贯穿全境。乡境内有110千伏变电站一座，电力设施齐全，供电充裕。  

古城乡属于典型的平原农业乡，主要农作物有小麦、玉米、花生等。近几年来，致力于农业种植结构调整，大力发展设施农业、畜牧业、特色农业，主要有铁杆山药、晚秋黄梨、芦笋、彩色花生、食用菌等。项目共流转土地11000余亩，转移农村富余劳动力2000余人，年增加社会生产效益6000余万元。对促进农村繁荣、农民增收，转变农业发展方式，提升农业综合生产能力具有极大的促进作用，成为古城的一道美丽的风景线。  

古城农副产品加工历史悠久，工艺独特。“三粉（粉皮、粉丝、粉条）”以优质绿豆为原料，采用传统工艺，不添加任何化工原料，其产品晶莹剔透，口感好，营养丰富，年产量800吨。变蛋加工依托当地养鸡优势，年变蛋加工量达到5000万枚，产品本地市场占有率100％，并远销安徽、山东及河南大中城市。  

古城乡乡镇企业发展迅速，其骨干企业有濮阳市天水服饰有限公司、华龙仿古建材有限公司、古丰家具、新业家具等，主要产品为服装、琉璃制品、家具等，产品全部外销。  

古城乡位于清丰西北中心，其独特的区位优势使古城商贸云集，市场繁荣，交易活跃，牲畜、木材、日用小商品、建筑建材等市场辐射周边8个乡镇，古城小城镇已经成为清丰西北的商贸流通中心。2012年以来，古城乡实施了小城镇建设建设和提升工程，稳步推进城镇建设，切实擦亮了古城乡小城镇建设这张名片。  

二、机构设置  

古城乡政府共有编制67人，其中行政编制30名，事业编制37名，现有行政人员27人，事业人员32人。乡政府下属四个事业中心分别是农业服务中心、文化服务中心、村镇建设发展中心、人口和计划生育技术服务中心。  

三、主要工作  

（一）经济水平持续提高  

1、经济发展和经济效益目标  

2016年全乡地区生产总值完成25.4亿元，农业总产值完成5.9亿元，非公有制经济完成16.5亿元，财政收入完成290万元。  

2、投资和消费拉动目标  

全乡社会固定资产投资总额达到6.51亿元，投资超亿元以上项目2个。  

3、人民生活和社会保障目标  

 2016年人均纯收入达到10765元，劳务输出总量达7680人。  

（二）招商引资成效显著  

 古城乡牢固树立招商理念，明确主动方向，扩大外出招商力度，2016年取得较好成效。  

1、落地投产项目3个。一是美松爱家二期项目。2016年，投资1200万元，在去年的基础上，完成了2号厂房的水泥地面铺设、电力线路布设、生产设备安装调试，二期项目正式投入生产。二是濮阳市天水服饰有限公司新迁项目。该公司成立于2011年6月，原公司位于古城乡西佛店（原五花轧花厂院内），随着公司业务逐年递增，原公司已不能满足正常生产的需求，2016年古城乡政府积极帮助该公司与县产业集聚区对接，投资5000万元，在文化路食品产业园内租用标准化厂房2800平方米，成立濮阳市天水服饰有限公司分公司（龙祖实业）。该公司已于2016年6月18日正式开工生产。三是美松爱家包装分公司建设项目。该项目是古城乡原招商项目濮阳市美松爱家家具有限公司为满足企业自身产品包装需要，于2016年新成立的分公司，该公司租赁产业集聚区八号厂房，厂房面积4500平方米。主要加工、销售各种包装纸箱、胶带和包装箱内膜。目前，已投入生产，正常运营。  

2、签约落地项目1个。经多次与北京森达凯越家具有限公司对接洽谈，于11月3日成功签约，并缴纳保证金。  

3、对接洽谈项目1个。与北京艾迪尔公司董事长李雪松积极对接，项目正在洽谈中，已达成初步投资意向。  

 4、调整盘活华亿建材厂。经夏书记与县供销社多次与外地客商协商，重新找到投资企业，利用原华亿建材厂场地，投资5000万元，重新购置生产设备，近期调试安装完成，预计2017年元月份可投产。  

（三）农业农村重点工作取得成效  

 1、扶贫开发。2016年6月底，经人口复核，全乡共有贫困户1152户，贫困人口3972人，经过一年的攻坚脱贫，截止12月底，现有贫困户884户，贫困人口2999人。一是精准识别，建立帮扶工作队伍，建档案、台账，逐户制定脱贫路径，实现了八个贫困村扶贫就业点建设全覆盖，扶贫点作用发挥正常；二是实施扶贫项目，年内实施了四个到户增收项目，投资47.9万元，为6个行政村、140户贫困户发放电动缝纫机145台，投资82.1万元，为前囤上、东佛店村241户贫困户发放波尔山羊602只；三是依托整村推进项目资金，投资80万元为前囤上村修路9500m²,投资30万元整修东佛店下水道1200m；四是举办雨露计划培训班一期，培训贫困人口103人。  

2、小城镇综合提升。通过古城集综合提升，争创省级文明卫生村镇。一是南大街开发建设。2016年新建沿街商住楼5000平方米。二是古城集美丽乡村建设。该项目正在推进实施，一期工程已基本结束。三是古城集农贸市场改造提升。该项目位于古城集西环路北段，总投资2100万元，占地30亩，新建商铺楼1万平方米、商棚3000平方米，可容纳小商品批发经营户106户，具有批发零售等多项功能，配套设施区域内道路，水电管网、消防设备及绿化等其它附属设施，目前商铺楼主体已完工，即将投入使用。该项目建成后可彻底消除马路市场，规范市场管理，同时带动古城乡及周边乡镇农产品交易，市场前景良好。  

3、美丽乡村。一是古城集村美丽乡村综合提升工程。该项目总投资1428万元，工程内容包括道路（人行道）铺设、污水雨水管网、亮化工程、绿化工程、污水处理工程和环卫设施工程。本建设项目共划分为4个标段，目前四个标段均已开工建设，监理公司现场监管到位。一期工程已基本结束，拆除围墙780米、棚舍64间、房屋58间、树木218棵、其它杂物176处。工程进度为整理污水沟渠2600米，新挖污水沟渠1800米，铺设污水管线900米，人行道地基2500米。该项目的实施将极大地改善了古城集村的村容村貌，提高了居民生活质量，促进了生态文明，提升了群众幸福感。二是大高村美丽乡村建设项目。2016年5月份，在县住建局的帮扶下，大高村进行了美丽乡村建设。该项目投资50余万元，拓宽街道、改造下水道、铺设人行道砖各1240余米，8400余平方，整治街道外墙立面 5000余平方，安装路灯38盏。三是农村环境综合整治工作。成立专业清扫队伍25人，新建垃圾收集点2处，清苏线道路垃圾清理由专人负责，实现村收集县处理。  

4、现代农业。一是造林绿化。2016年完成大广高速、清苏两侧新植白腊450.8亩38700株；苹果32亩，2300株；杨树，134亩，9000株。二是山药种植，全乡种植面积达17528亩。  

5、水利建设。投资12万元，建成东佛店桥一座，改善了群众的出行条件。老机井配线306眼。修潴泷河东佛店段河堤300米，开挖清苏路到梁村新河沟2000米，近期完工。  

6、农村改革。2016年完成产权交易大厅建设；全乡25个村全部完成土地确权，共确权土地58145.7亩。  

（四）民生事业大力实施  

1、风力发电项目。该项目系我县2016年引进的重点建设项目，在我乡共涉及8个平台，28个塔基，8个箱变基础和集电线路建设等主体工程。止目前，该项目建设已基本结束，正在进行后期平台清理和施工便道修复和清理工作。  

2、气化古城项目。张营、唐营、乔营、东佛店、西佛店、官路边、刘村、程村、范村、叶村、古城集等村已完成天然气安装调试，投入使用。  

3、粮食千亿斤项目。年内完成打井202眼、配套372眼；硬化生产路20978米、地埋管132929米、地埋线137640米、台区25座等项目，年后施工。  

4、村卫生室建设项目。新建村卫生室3处，面积300平方米，极大地改善了群众的医疗条件。  

5、农村公路养护工作。按照有关规定，保质保量按时完成了农村公路养护工作，高标准提升乡道古城集至张六村段。  

6、大气污染防治。一是制定《古城乡大气污染防治工作方案》，成立大气污染防治工作指挥部，明确大气污染防治工作包村包组干部，将任务分解落实到各管区、各行政村、乡直各单位、各村民小组，确保工作落实到位。二是通过录音、标语、宣传车等形式，深入开展大气污染防治宣传。三是做好秸秆禁烧工作、治理扬尘污染、开展“十五小企业”集中整治活动等工作，全面防治大气污染。关停、取缔“十五小”企业5家。四是组织派出所、城建等部门每天巡查，严密防范新的污染源的出现。  

 7、农村低保。严格国家低保政策和程序，按照“十三不吃”标准，重新确定低保对象，确保应保尽保。  

（五）各项社会事业全面进步，确保社会和谐稳定。  

古城乡建立诚信档案、同时开展移风易俗文明节俭，树立文明节约社会新风尚。古城乡党委高度重视农村互相攀比大操大办现象，及时进行了谋划和部署，在全乡开展了移风易俗文明节俭操办红白事活动，倡导党员干部群众文明节俭操办红白事，树立社会文明新风尚，促进了社会和谐稳定。移风易俗活动开展以来，共节约资金327万元。  

古城乡认真落实各项涉农惠农政策，按时足额发放惠农资金。认真做好计划生育工作，切实稳定低生育水平。实行低保、党务、村务公开。严格落实安全生产责任制，未发生特重大安全事故；处理制止违法建筑60户，征收耕地占用税25万元。治理违法占地110宗，有效地保护了耕地。认真落实社会治安综合治理各项措施，未发生赴中央、省、市、县集体上访事件，社会和谐稳定。  

（六）认真落实从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设。  

落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，建立完善乡、村财务管理制度，加强廉政宣传教育，保持反腐高压态势。2016年党纪处分14人，重处分3人。  

这些工作成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡干群全面落实科学发展观、解放思想、更新观念、拼搏进取、努力工作的结果，但也存在一定的问题，在今后的工作中我们要进一步攻坚克难，扎实工作，圆满完成县委、县政府确定的工作目标。